Отменили нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Отменили нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?

Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:

  • жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
  • право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

То есть составление обязательства необходимо, когда

  1. Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
    • по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
    • жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
  2. Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
    • заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
    • участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
    • участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
    • строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).

Предыстория вопроса: сколько стоит поделить нотариально

Реализовать данную норму закона просто, если покупка жилья семьей осуществляется только с использованием собственных накоплений и средств государственного субсидирования. Тогда в договоре купли-продажи указывают долю каждого из представителей семьи, включая детей. Государство не вносит каких-либо рекомендаций о размерах долей — разделение проводится на добровольных началах.

Но ситуация усложняется, когда жилье приобретается не только с материнским капиталом, но и ипотекой. При этом банки предпочитают, чтобы заемщиком был один из супругов, а второй — созаемщиком. Если часть займа предполагается погасить семейным капиталом — настаивают, чтобы заемщик и распорядитель маткапитала были в одном лице.

Жилье, купленное в браке, становится общей совместной собственностью супругов, — так гласит Семейный кодекс (СК РФ, ст. 34 (скачать)). С точки зрения семейного и залогового права, супруги несут солидарную ответственность перед кредитором. Дети, тем более несовершеннолетние, не отвечают по обязательствам родителей, не могут быть созаемщиками.

Налицо некоторые противоречия между требованиями ФЗ-256, Семейным кодексом и ипотечным законодательством. Чтобы их «сгладить», предусмотрено предоставление в Пенсионный фонд обязательства о разделении долей в собственности в будущем. При этом ПФ требовал удостоверять простую письменную форму обязательства нотариально, мотивируя тем, что нотариальное удостоверение придает документу «весомость», налагает на распорядителя семейного капитала ответственность.

На деле нотариальное удостоверение вылилось в дополнительные и существенные расходы для семьи. Поскольку оформлена ипотека и право собственности зарегистрировано или планируется к регистрации на одного из супругов, нотариусы трактовали сделку как одностороннюю и проводили ее как удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке.

В результате кроме нотариальных услуг, требовалось оплатить:

  • государственную пошлину за удостоверение обязательства, в размере 0,5% стоимости недвижимости или 10-20 тыс.руб., в зависимости от региона;
  • госпошлину в сумме 2000 руб. для внесения разделения долей в Росреестр в будущем (НК РФ Статья 333.33 (скачать));
Читайте Также  Расписка в получении денежных средств

Неоднократные обращения юристов, защищающих права семей с детьми, были услышаны и нотариальное обязательство по мат капиталу отменили.

Когда составляется обязательство?

Письменное обязательство о выделении долей в жилье, которое было куплено или построено на средства материнского капитала, требуется, когда:

  1. Недвижимость не оформлена в долевую собственность родителей и детей.
  2. Собственность на жилье не зарегистрирована на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении.

На практике граждане попадают в такие ситуации, когда:

  • Право собственности уже зарегистрировано на супругов или одного из них (без детей).
  • На недвижимость наложено обременение (ипотека), а дети не являются собственниками.
  • Жилье еще не построено или не введено в эксплуатацию.
  • Получатель сертификата или его супруг является членом жилищного кооператива. Тогда собственность можно будет оформить только после уплаты всех взносов.
  • Строительство или реконструкция частного дома еще не закончились.

Документ не нужно оформлять, если по договору о приобретении жилья покупателями являются оба супруга и дети. В таком случае право собственности будет установлено в Росреестре сразу после проведения сделки.

Необходимо понимать, что обязательство, составленное заявителем самостоятельно, без участия нотариуса, не будет принято Пенсионным фондом, так не имеет юридической силы.

Стоимость обязательства по материнскому капиталу у нотариуса

Обязательство о выделении долей может быть оформлено только нотариусом либо лицом, наделенным такими полномочиями по закону. Согласно п. 6 ст. 333.

24 Налогового кодекса РФ стоимость услуги за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке, составляет 500 рублей.

Однако нотариальный тариф может быть разным в зависимости от региона, средняя стоимость обязательства колеблется в диапазоне от 500 до 1500 рублей.

Для оформления обязательства собственнику недвижимости необходимо обратиться к нотариусу с пакетом требуемых документов. При составлении должны присутствовать все лица, дающие обязательство. Ими могут быть:

  • получатель сертификата;
  • его супруг;
  • оба супруга, если они вместе выступают покупателями, созаемщиками по ипотеке или участниками договора долевого строительства.

При подготовке документа будут учтены все обстоятельства покупки или строительства жилья.

Какие нужны документы?

Для заключения обязательства о выделении долей супругу и детям в жилье, приобретенном или построенном с использованием средств материнского (семейного) капитала (МСК), в нотариальную контору необходимо предоставить следующие документы:

  • Паспорта обоих супругов.
  • Свидетельства о рождении или усыновлении всех детей.
  • Свидетельство о браке.
  • Сертификат на маткапитал.
  • Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор купли-продажи, ДДУ, выписка из реестра жилищного кооперативе о членстве в нем и т.д.).
  • Свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье и на землю (если такое необходимо для распоряжения средствами капитала) — выписка из ЕГРН или справка о сумме невыплаченного остатка по договору.
  • Кредитный договор и ипотечный договор (при наличии таких).

Вместо оригиналов перечисленных документов разрешается предоставить копии, за исключением паспорта.

Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу образец

Федеральным законом о материнском капитале не установлено требований к оформлению обязательства о наделении супруга и детей общей собственностью. Кроме того, территориальные органы ПФР иногда предъявляют собственные требования к документу.

https://www.youtube.com/watch?v=sxmNyZ1vPLM

Супруги могут самостоятельно составить обязательство долей, а затем обратиться для его заверения в нотариальную контору. Однако нотариус может отказаться от удостоверения такого документа, поэтому будет целесообразнее сразу составить обязательство у нотариуса.

В обязательстве должна быть указана следующая информация:

  • ФИО получателя сертификата и его супруга (в случае, если он тоже берет на себя обязательство о выделении доли).
  • Паспортные данные.
  • Серия и номер сертификата на МСК, даты выдачи.
  • Наименование органа ПФР, выдавшего сертификат.
  • Реквизиты договора купли-продажи (кредитного, долевого участия и т.д.).
  • Адрес приобретаемого жилья.
  • Условие, после наступление которого начинает исчисляться срок исполнения обязательства.
  • Обязательство предоставить в ПФР копию свидетельства о регистрации собственности (выписку из ЕГРН).
  • Отметка нотариуса об установлении дееспособности лица, берущего на себя обязательство.
  • Количество составленных экземпляров и наименования мест их хранения (нужно указать адрес нотариуса).
  • Подпись лица, берущего обязательство, и нотариуса.
  • Дата удостоверения документа, размер пошлины.
Читайте Также  Как получить патент на работу гражданину Узбекистана?

Ниже представлены образцы обязательств по выделению долевой собственности:

  1. Образец обязательства при покупке жилья по договору купли-продажи
  2. Образец обязательства при погашении ипотеки
  3. Что такое обязательство о выделении доли по материнскому капиталу

  4. Образец обязательства при покупке недвижимости в рассрочку
  5. Что такое обязательство о выделении доли по материнскому капиталу

  6. Образец обязательства при строительстве или реконструкции дома
  7. Что такое обязательство о выделении доли по материнскому капиталу

Ответственность за неисполнение обязательства

На сегодняшний день законом не предусмотрено уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства по выделению долей супругу и детям в жилье, приобретенном за МСК.

Также ни в одном законодательном акте не отмечено какой именно орган проводит проверку исполнения условий обязательства. На практике этим занимается прокуратура — по обращению граждан или в ходе плановой проверки (по инициативе Пенсионного фонда).

В связи с этим многие граждане не оформляют недвижимость в общую собственность всех членов семьи.

Необходимо понимать, что лица, не выделившие доли детям и супругу, нарушают требование федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 о материнском капитале.

В случае выявления невыполнения обязательства нарушителя могут обязать:

  • Если факта перепродажи такого жилья не было — наделить членов семьи правом собственности в принудительном порядке
  • В случае, если такое жилье было продано — выплатить сумму ущерба, нанесенного государству. Такая сделка может быть признана оспоримой и недействительной, а за гражданином признана вина в приступном бездействии.

Подать иск с требованием признать сделку недействительной может любое заинтересованное лицо: ПФР, органы опеки и попечительства (ООиП), не получившие свои доли дети, прокурор.

Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?

Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:

  • жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
  • право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

То есть составление обязательства необходимо, когда

  1. Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
    • по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
    • жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
  2. Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
    • заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
    • участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
    • участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
    • строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).

Что такое обязательство?

Разберемся с понятиями:

  • Материнский капитал (МК) – это финансовая поддержка от государства по Программе помощи многодетным семьям. Сразу после рождения второго ребенка родителям полагается единовременная выплата – материнский капитал. Субсидию не выделят, если супруги не предоставят отчетности о планируемых тратах. С 1 января 2020 года и до 31 декабря 2026 года материнский капитал выдают за рождение первого ребенка.
  • Обязательство о выделении долей детям по маткапиталу – заверенный у нотариуса документ, который является подтверждением намерений супруга наделить детей и мужа (жену) долей в квартире. Зачастую обязательство составляется от имени одного из супругов – владельца сертификата на получение МК или собственником жилья.

Отменили нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу

В федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 о поддержке семей с детьми нет никаких указаний о том, как должно происходить распределение долей в жилье, оплаченном средствами материнского капитала. Таким образом, доля каждого из родителей и детей определяется супругами самостоятельно, по договоренности.

Так как размер минимальной или максимальной доли не установлен, собственность родителей может превышать собственность детей. В дальнейшем такую недвижимость будет значительно проще обменять, особенно, если оформляется договор ипотеки. Если у детей большие доли — сделать это сложнее, банки предпочитают избегать сделок, в которых в залоге оказывается жилье с несовершеннолетними собственниками.

Соглашение о выделении долей по материнскому капиталу бывает двух типов:

  1. С начальным оформлением недвижимости в общую собственность получателя сертификата и его супруга (без необходимости составления соглашения о разделе общего имущества, нажитого в браке).
  2. С переводом жилья в общую собственность без выделения долей (без начального выделения долей супругам).

В соглашении необходимо указать следующие данные:

  • Дату и место заключения сделки.
  • ФИО сторон соглашения, их паспортные данные и адреса регистрации.
  • ФИО детей, даты рождения, серию и номер свидетельств о рождении. Если есть паспорт — паспортные данные.
  • Описание недвижимости и ее адрес.
  • Вид собственности (совместная или долевая), а также размер долей действующих собственников.
  • Наименование правоустанавливающего документа и его номер.
  • Размеры долей всех членов семьи, условия их распределения.
  • Условия возможного перераспределения собственности в будущем.
  • Подписи участников.

В федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 о поддержке семей с детьми нет никаких указаний о том, как должно происходить распределение долей в жилье, оплаченном средствами материнского капитала. Таким образом, доля каждого из родителей и детей определяется супругами самостоятельно, по договоренности.

Так как размер минимальной или максимальной доли не установлен, собственность родителей может превышать собственность детей.

В дальнейшем такую недвижимость будет значительно проще обменять, особенно, если оформляется договор ипотеки.

Если у детей большие доли — сделать это сложнее, банки предпочитают избегать сделок, в которых в залоге оказывается жилье с несовершеннолетними собственниками.

По соглашению передаются «идеальные» доли, то есть не выделенные в натуре. Эти доли не привязаны к конкретной комнате в жилье и являются «абстрактными» (1/2, 1/4, 1/5 и т.д.).

При распределении следует учитывать следующие факторы:

  • Идеальные доли ребенку целесообразнее выделять размером не менее одной учетной нормы (при переводе в квадратные метры), действующей в конкретном регионе. Средний размер нормы в России составляет 9-12 м2.
  • Хотя на законодательном уровне не прописано такого требования, доли следует выделять, исходя из отношения размера потраченных средств маткапитала к стоимости приобретаемого жилья. Например, если недвижимость была куплена (построена) только за счет средств сертификата МСК, и в ней будет проживать семья из 4-х человек, то размер идеальной доли должен составлять 1/4 площади. В жилье стоимостью 1,5 млн. рублей (то есть капитал покрывает треть стоимости) минимальная доля для каждого члена этой же семьи составит уже 1/12. Без соблюдения этого требования нотариусы могут отказать в оформлении соглашения о выделении долей.
Читайте Также  Какие документы необходимы для получения звания ветеран труда

Источники

  1. Гражданин и право №04/2017; СПб. [и др.] : Питер - Москва, 2017. - 734 c.
  2. Водовозов Василий Всеобщее избирательное право на Западе; Мир - Москва, 1989. - 149 c.
  3. Махов С. Ю. Правовые основы самообороны; РГГУ - Москва, 2014. - 161 c.
  4. Мария Сергеевна Шлютер Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография; Проспект - М., 1994. - 500 c.
  5. Александр Анатольевич Мохов Российское предпринимательское право в тестах. Учебное пособие; Проспект - М., 1988. - 453 c.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ЮристАдвокат 2021