Как написать жалобу прокурору о нарушении трудовых прав

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Как написать жалобу прокурору о нарушении трудовых прав" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Какие вопросы может решить прокуратура

Трудовое законодательство направлено на максимальную защиту прав работника. В отношениях сотрудник — компания, наемный сотрудник всегда слабая сторона. Поэтому одна из обязанностей прокуратуры — следить за соблюдением трудового законодательства РФ.

При подтверждении во время проверки фактов нарушения законодательства, указанных в заявлении, прокуратура может привлечь работодателя к административной ответственности и выдать предписание об устранении нарушений.

Чаще всего сотрудники прокуратуры рассматривают жалобы на задержку или невыплату зарплаты, нарушение других трудовых прав сотрудников, которые требуют применение мер прокурорского реагирования. Наиболее распространенная мера реагирования — подача заявления в суд в интересах работника.

Прокурор проводит проверку предприятия и одновременно в интересах работника подает иск в суд. К дате первого судебного заседания у прокурора уже будут доказательства нарушения и документы, которые помогут установить точную сумму невыплаченной зарплаты.

Жалоба в прокуратуру о нарушении трудовых прав

Бывает так, что работодатель незаконно увольняет работника или иным образом нарушают трудовые права гражданина. Причем это может быть руководство не только коммерческой фирмы, но и госкомпании.

В случае нарушения трудовых прав, гражданин РФ вправе защищать их всеми доступными ему способами. Так, он может подать жалобу в прокуратуру на своего работодателя. Причем законные основания для этого могут быть разными.

Однако, по закону, при нарушении своих трудовых прав до обращения в прокуратуру трудовой спор должна разрешить Комиссия по трудовым спорам, создаваемая на предприятии. Для этого нужно обратиться к своему начальству.

В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен этой комиссией на протяжении 10 дней, или результаты проверки оказались не в пользу работника, можно совершить следующие необходимые действия:

  1. Обратиться в суд в соответствии со ст. 390 ТК РФ.
  2. Подать жалобу в Федеральную (государственную) инспекцию труда на основании ст. 354 ТК РФ.

В случае отсутствия положительных решений и в двух приведенных инстанциях следует обратиться в прокуратуру. Пожаловаться сюда можно и сразу после нарушения своих трудовых прав. Однако, тогда прокурор все равно перенаправит материалы по работнику в местную Госинспекцию труда.

Какие основания могут быть для этого

По закону, жалоба в прокуратуру на работодателя подается при несоблюдении им различных статей ТК РФ. Так, это может быть (ст. 5.27, 5.27.1, 5.62 КоАП РФ, ст. 145 УК РФ):

  1. Задержка выплаты з/п в период, составляющий более 15 дней.
  2. Необоснованное привлечение начальником к работе сверхурочно, то есть, в нарушение ст. 99 ТК РФ.
  3. Невыплата премий за работу сверхурочно.
  4. Отказ руководства от исполнения обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ.
  5. Несвоевременное предоставление отпуска или отказ от его предоставления, то есть, несоблюдение ст. 122 ТК РФ.
  6. Незаконное увольнение.
  7. Выплата заработной платы в размере ниже МРОТ, то есть, вопреки положениям ст. 133 ТК РФ.
  8. Непредоставление специальных и обеденных перерывов, установленных ст. 108, 109 ТК РФ. Так, обеденный перерыв должен составлять 0,5-2 ч.
  9. Оформление договора ГПХ вместо трудового, в связи с чем работодатели пытаются оградить себя от выплат отпускных, больничных.
  10. Изменение условий трудового договора в одностороннем порядке, то есть, без согласия работника на это.
  11. Дискриминация на рабочем месте.

Приведенный список может быть дополнен иными нарушениями трудового российского законодательства. Это зависит от конкретной ситуации на рабочем месте и от специфичности места работы.

Требования к составлению жалобы

Конкретных требований к содержанию жалобы законодательство не предусматривает. Единственное, что в ней должно быть обязательно указано, это (п. 2.8 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013):

  • наименование органа, в который подается либо ФИО должностного лица прокуратуры;
  • ИО и адрес гражданина, направившего жалобу + адрес для отправки ответа, если он отличается;
  • изложение существа вопроса;
  • личная подпись и дата подачи.
Читайте Также  Оформление развода по обоюдному согласию сроки

По существу вопроса мы рекомендуем указывать в жалобе следующее:

  • описание обстоятельств, которые предшествовали нарушению законодательства: дата обращения в государственные органы, дата заключения договора, дата начала трудовых отношений и т.д.;
  • суть возникшего правоотношения с лицом, допустившим нарушение законодательства;
  • описание обстоятельств, при которых было допущено нарушение закона, в чем оно выражается, какие законы нарушены;
  • при наличии – реквизиты принятого решения, нарушающего законодательство;
  • требования жалобщика: провести внеплановую проверку, вынести предписание на устранение правонарушений, привлечь виновных к ответственности.

Жалоба составляется в свободной форме с учетом рекомендаций выше. Ниже – несколько образцов жалобы, которые можно взять за основу при составлении собственной.

Образец жалобы в прокуратуру

blank-zhaloba-v-prokuraturu.doc ≈ 46 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец Как написать жалобу в прокуратуру: пример, образец?

Образец жалобы в прокуратуру о невыплате заработной платы

blank-zhaloba-v-prokuraturu-o-nevyplate-zarabotnoj-platy.doc ≈ 44 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец Как написать жалобу в прокуратуру: пример, образец?

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

blank-zhaloba-v-prokuraturu-na-rabotodatelya.doc ≈ 46 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец Как написать жалобу в прокуратуру: пример, образец?

Образец жалобы в прокуратуру на судебного пристава

blank-zhaloba-v-prokuraturu-na-sudebnyh-pristavov.doc ≈ 45 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец Как написать жалобу в прокуратуру: пример, образец?

Образец жалобы в прокуратуру на следователя

blank-zhaloba-v-prokuraturu-na-sledovatelya.docx ≈ 8 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец

Как составить коллективную жалобу в прокуратуру?

Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная жалоба не имеет существенных отличий от обычной. С той лишь разницей, что индивидуальная – это обращение одного конкретного гражданина, а коллективная это (пп. 6 п. 1.9 Инструкции):

  • либо обращение двух и более лиц;
  • либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписанное организаторами и участниками митинга, собрания.

То есть, принципиальных отличий всего 2:

  1. Коллективная жалоба может содержать сведения о нарушениях, затрагивающих интересы двух и более лиц.
  2. Коллективная жалоба должна быть подписана двумя и более лицами.
Читайте Также  Соцзащита Новокузнецка

Можно ли направить жалобу анонимно?

Как уже сказано выше, ФИО и адрес заявителя – обязательные реквизиты жалобы. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается (абз. 3 п. 2.8 Инструкции).

Это значит, что прямого запрета на направление анонимной жалобы в прокуратуру действующее законодательство не содержит. Такие обращения регистрируются и рассматриваются в общем порядке, в том числе становятся основанием для проведения внеплановой проверки и привлечения виновных к ответственности.

Однако, получить на основании анонимной жалобы ответ от прокурора, ровно как и проконтролировать ход рассмотрения жалобы, не получится.

Как подать жалобу в прокуратуру?

Как написать жалобу в прокуратуру: пример, образец?

Исходя из положений п. 2.1 Инструкции и иными положениями, жалобу в прокуратуру можно подать:

  1. Письменно. Допускаются любые способы подачи, в том числе:
    • лично в подразделение прокуратуры;
    • по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
    • телеграфом;
    • средствами факсимильной связи.
  2. Устно. Устные обращения принимаются на личном приеме граждан, по телефону, а также через средства массовой информации.
  3. По информационным системам общего пользования. Другими словами, в электронной форме. Такое заявление может быть подано через форму на сайте вашей местной или региональной прокуратуры. Например, здесь можно подать жалобу в прокуратуру Москвы, а здесь – в прокуратуру СПб. Альтернативный вариант – направление жалобы на электронную почту, если на сайте прокуратуры отсутствует соответствующий функционал.

Порядок и сроки рассмотрения

В течение 3 дней с момента получения жалобы любая из них подлежит регистрации и, если она соответствует требованиям, принятию к разрешению. Жалоба расписывается и передается на рассмотрение ответственному прокурору, который:

  1. Проводит проверку указанных в жалобе фактов, при необходимости, с организацией выезда на место и установлением прокурорского контроля.
  2. Истребует и изучает копии судебных решений, материалов уголовных дел, исполнительных производств, иные документы, необходимые для объективного рассмотрения.
  3. Дает поручения нижестоящим прокурорам о проверке фактов из жалобы.
  4. Выносит представления на устранение допущенных нарушений законодательства, прав граждан.
  5. Направляет в ответственные органы материалы для возбуждения уголовных и административных производств.
  6. Принимает решение об удовлетворении или отклонении заявленной жалобы.

Сроки рассмотрения жалоб определены п. 5.1 Инструкции и составляют 30 дней в общих случаях, и 15 дней, если ситуация не требует дополнительного изучения и проверки. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не больше, чем на 30 дней. По истечении этого срока прокуратура должна дать письменный мотивированный ответ с разъяснениями и описанием принятых мер.

Когда жалоба остается без ответа?

По смыслу п. п. 2.9 – 2.15 Инструкции, основанием для оставления жалобы без ответа послужит:

  • отсутствие в жалобе ФИО заявителя и адреса для отправки ответа;
  • отсутствие в жалобе сведений, достаточных для ее разрешения;
  • невозможность определить суть жалобы;
  • содержание жалобы, которое свидетельствует о прямом вмешательстве заявителей в компетенцию органов прокуратуры;
  • нечитабельный текст жалобы, невозможность прочтения данных о заявителе;
  • наличие нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц;
  • жалоба, лишенная по содержанию логики и смысла.
Читайте Также  Как вернуть удачу?

Если суть жалобы не относится к компетенции прокуратуры или по ней не принимались решения нижестоящих прокуратур, жалоба перенаправляется в такой ответственный орган или нижестоящую прокуратуру для разрешения по существу (п.п. 3.2-3.3 Инструкции) Заявитель об этом уведомляется дополнительно.

Не путаем оставление без ответа и отказ в жалобе в прокуратуру. Оставление жалобы без удовлетворения обычно связано с отсутствием события правонарушения или невозможностью его доказать.

Как написать жалобу в прокуратуру: пример, образец? Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Жалоба в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав

Одновременно могут нарушаться права нескольких сотрудников в части выплаты заработной платы. Для решения вопросов такого характера трудящиеся граждане могут составить коллективную жалобу. Она приобретает такой статус в том случае, если ее оформляют 2 и более человек.

В общих чертах коллективное заявление имеет структуру обычного. Изменения вносятся лишь в некоторые части жалобы.

В основном разделе бумаги следует указать информацию о каждом сотруднике, которому задерживают заработную плату.

В резолютивной части важно отразить просьбу об объединении дел всех заявителей в одно.

Законодательством РФ установлено право работника обратиться за защитой своих прав в прокуратуру даже при условии неофициального оформления трудовых отношений. В таких ситуациях в оформляемом заявлении необходимо сделать пометку о том, что договор был заключен в устной форме.

Также заявитель должен предоставить доказательства нарушения. В роли таковых могут выступать фотографии, аудиозаписи, видеоролики, свидетельские показания, справка 2-НДФЛ. На решение прокуратуры влияет именно перечень имеющихся у гражданина бумаг.

В случае задержки заработной платы гражданин может подать жалобу в прокуратуру. При этом не имеет значения, на какой основе трудоустроен сотрудник — на официальной, или нет.

Составить заявление можно в первый день просрочки. Прокурор обязан отреагировать на обращение заявителя в течение определенного времени. Максимальный срок обработки информации — 30 дней. На продолжительность этого периода зависит необходимость проведения соответствующих проверок. Цель таких мероприятий — выявление и подтверждение нарушений прав трудящихся граждан.

Работа прокуратуры регулируется Законом от 17 января 1992 года № 2202-1. В числе прочего ведомство инициирует проверки работодателей, совершающих неправомерные действия в отношении своих работников.

Работник может обратиться с жалобой на работодателя в прокуратуру в следующих случаях:

  • Наниматель регулярно не выплачивает заработную плату.
  • Работнику было отказано в трудоустройстве без объективных причин.
  • На рабочем месте нарушаются нормы охраны труда (работодатель не выдает СИЗ, спецодежду и т.д.).
  • Не оплачивают сверхурочную работу или труд в выходные и праздники.
  • Работодатель склоняет работника к увольнению.

Перечислены не все основания для написания жалобы. Работник может обратиться в прокуратуру, когда нарушены его трудовые права.

К сведению! Если жалоба в прокуратуру содержит информацию о нарушении только трудовых прав, то рассматривать обращение будет трудинспекция, однако уже по представлению прокурора.

Любое письменное обращение в государственный орган или в орган местного самоуправления рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такового. Если требуется запрос каких-либо данных, истребование дополнительных документов, то рассмотрение могут продлить на 15-30 дней.

Источники

  1. Махов, С. Ю. Правовые основы самообороны / С.Ю. Махов. - Москва: Огни, 2014. - 445 c.
  2. Номейн, Алексей Как продать кредитный авто или ипотечную квартиру / Алексей Номейн. - М.: Издательские решения, 2009. - 715 c.
  3. Михельсон, К. К. Информационное право. Конспект лекций. Учебное пособие / К.К. Михельсон. - М.: Проспект, 2020. - 733 c.
  4. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза / Коллектив авторов. - М.: Проспект, 1989. - 729 c.
  5. Михаил, Николаевич Марченко Правовое государство и гражданское общество (теоретико-правовое исследование). Учебное пособие / Михаил Николаевич Марченко. - М.: Проспект, 1992. - 541 c.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ЮристАдвокат 2021