Можно ли получить загранпаспорт без прописки и как это сделать

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Можно ли получить загранпаспорт без прописки и как это сделать" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Требования закона для получения загранпаспорта

Раньше каждый гражданин РФ мог получить паспорт только по месту регистрации. Ситуация изменилась с 2010 года, после внесения изменений в Административный регламент. По их словам, теперь оформлять документы для выезда за границу не по месту регистрации можно в двух местах:

  • по месту фактического временного проживания.
  • по месту временной регистрации;

Это значительно упростило процедуру подачи заявления, и теперь все граждане России, проживающие в других регионах, могут оформить все документы для выезда за границу, не покидая своего рабочего места. Теперь стало намного проще подавать документы на получение необходимых документов для отъезда в отпуск, а также по другим вопросам за границу. Государственные органы позаботились о том, чтобы граждане могли оформить все документы по месту постоянного проживания в стране.

Процедура оформления

По временной регистрации производится выдача как загранпаспортов старого (на 5 лет), так и нового (на 10 лет) образцов.

Направить заявление в адрес ГУВМ РФ есть возможность несколькими способами:

  • Онлайн на сайте «Государственные услуги».
  • В региональных подразделениях ГУВМ РФ.
  • В многофункциональных центрах “Мои документы”.
  • В консульских учреждениях России за рубежом.

Требуемые документы

В миграционную службу по месту временной прописки предоставляются следующее документы:

  • Паспорт россиянина в копии.
  • Справка из военкомата – только для мужчин призывного возраста от 18 до 27 лет.
  • Заявление, заполненное по форме.
  • 4 фото.
  • При отправлении в поездку по поручению работодателя – разрешение командирования.
  • Квитанция с оплаченной госпошлиной.

Если в отношении лица проводились следственные действия, предоставляется справка о закрытии дела и отсутствии судимости. При оформлении удостоверения личности для совершения путешествий за рубеж также потребуется явиться в назначенное время для проведения биометрической съемки.

Что гласит закон

Существует ряд нормативный актов, согласно которым граждане РФ обязаны получать загранпаспорт для посещения других государств. Ситуации, при которых граждане обращаются за удостоверением не по месту жительства, встречаются часто. Сотрудники миграционного отдела ГУВМ МВД иногда отказывают таким заявителям, требуя предоставления свидетельства о прописке в данном территориальном округе. Такие действия неправомерны.

После принятия Административного регламента о порядке и выдаче загранпаспортов для выезда за пределы РФ россиянам стало проще получить документ. Им нет необходимости обращаться к сотрудникам своего территориального центра. Регламент устанавливает, что для оформления удостоверения можно обратиться по месту временной прописки. Правила Административного регламента действуют для всех регионов Российской Федерации. Отказ сотрудников миграционного подразделения МВД может быть обжалован в суде.

Порядок оформления загранпаспорта без прописки и с ней имеет разные сроки. Процедура проверки в первом случае займет до 4 месяцев. Загранпаспорт по прописке можно оформить в течение месяца.

Виды загранпаспортов

В настоящее время (2018) существуют два типа заграничных паспортов:

  • загранпаспорт нового образца (биометрический загранпаспорт) —  выдается на 10 лет.
  • загранпаспорт старого образца —   выдается на 5 лет.

Различия между новым и старым загранпаспортом показаны в таблице:

 Особенность Новый образец Старый образец
Содержит электронный чип с данными о владельце паспорта (все данные паспорта, фото и отпечатки пальцев) да нет
Срок действия 10 лет 5 лет
Проход через границу быстрый в общем порядке
Внести информацию о детях нельзя можно
Госпошлина для взрослых 3500 р. 2000 р.
Госпошлина для детей до 14 лет 1500 р. 1000 р.
Снятие отпечатков пальцев при оформлении и получении паспорта обязательно не требуется

На обложке паспорта нового образца присутствует особый логотип, символизирующий наличие чипа:

Обратите внимание:

Снятие и сверка отпечатков пальцев при оформлении 10-летнего паспорта может стать проблемой для пожилых людей, у которых уже нечетко выражены папиллярные линии.

Законодательство РФ

В изучении темы, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, в первую очередь нужно руководствоваться Административным регламентом предоставления ФМС услуги по выдаче заграничных паспортов российским гражданам, утвержденным приказами ФМС Российской Федерации от 15.10. 2021 № 320 и 26.03. 2021 № 211.

В данном регламенте четко прописаны сроки ожидания, условия, ограничения, причины отказа, а также порядок того, как происходит замена загранпаспорта. Основная информация, которую нужно принять к сведению в этом вопросе, – это что граждане РФ имеют право получить заграничный документ не по месту регистрации. Однако здесь стоит учитывать различия во времени ожидания готовности документа.

Получение по месту фактического пребывания

Для того чтобы получить загранпаспорт по месту пребывания, заявителю требуется:

  1. подготовить стандартный список бумаг (этот список не меняется при подаче заявления в месте, не соответствующему адресу постоянного жительства);
  2. после сбора всех бумаг нужно лично обратиться в подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД по месту пребывания (кроме того, можно подать документы на загранпаспорт не по месту прописки после того, как вы составите заявление на портале Госуслуги, указав в нём всю требуемую информацию);
  3. после останется только в строго назначенные день и время прийти и подать документы в подразделении МВД без очереди.
Читайте Также  Какие документы нужны для того, чтобы встать в очередь на квартиру?

Получение загранпаспорта в другом городе

Если вы зарегистрированы по месту жительства в одном городе, а подаете заявление по месту фактического пребывания в другом, то изготовление заграничного паспорта может занять в четыре раза больше времени.

С учетом этих условий гражданин Российской Федерации может поменять загранпаспорт не по месту прописки. Процедура замены старого документа полностью соответствует процессу изготовления нового. В случае замены необходимо заново проходить все этапы по сбору и подаче документов. Помимо этого, вне зависимости от места вашего проживания, при замене загранпаспорта необходимо заново заполнять заявительную анкету и оплачивать госпошлину.

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Получение по месту временной регистрации

Загранпаспорт с временной пропиской в 2021 году оформляется в соответствии с теми же требованиями, что и по месту постоянного жительства. Единственное отличие – сроки получения, поскольку основной процесс по обработке документов всё же должен происходить по месту жительства. То есть время ожидания готовности паспорта при получении не по месту проживания может значительно превышать время изготовления по месту прописки.

Соответственно, россиянам с иногородней пропиской нужно обязательно учитывать при подаче бумаг дату ближайшей поездки за границу и планировать отъезд не раньше, чем через четыре месяца после принятия заявления на рассмотрение сотрудниками ГУВМ МВД. Но главное, что для обращения в органы по выдаче загранпаспортов в городе временной регистрации нет никаких ограничений.

Узнать больше по данному вопросу можно в статье «Получение загранпаспорта».

Пройдите социологический опрос!

[yop_poll id=”3″]

Сроки изготовления и госпошлина

Если вы подаете заявление по месту постоянной регистрации, то заграничный паспорт будет готов в течение месяца. Если вы решили оформить загранпаспорт не по месту прописки, то ожидать его изготовления, по нормам Админрегламента, следует в течение четырёх месяцев.

Помимо этого, если вы по роду деятельности имеете или имели в прошлом доступ к сведениям государственной важности, то сотрудники миграционной службы могут задержать рассмотрение вашего заявления и увеличить время проверки данных до трёх месяцев.

Узнать более подробно о сроках изготовления загранпаспорта.

При обращении в органы выдачи загранпаспортов не по месту постоянной регистрации стоимость госпошлины не увеличивается.

Как при подаче по месту жительства, так и при подаче по месту пребывания стоимость стандартного заграничного паспорта для взрослых россиян составляет 2 000 рублей, а биометрического – 5000 рублей.

Стоимость заграничного паспорта старого образца для заявителей до 14 лет составляет 1 000 рублей, нового образца – 2 500 рублей.

Узнать больше подробностей о стоимости оформления загранпаспорта.

Что сказано в законе

По действующему закону, заграничный паспорт в 2021 году может получить любой гражданин России. Подтверждением гражданства служит паспорт РФ или соответствующий штамп в свидетельстве о рождении ребенка. Получается, что обратиться можно в любое отделение ГУВМ МВД ил МФЦ на территории России и получить загранпаспорт не по месту прописки.

Главное наличие прописки или временной регистрации в любом регионе РФ.

Единственная проблема – срок оформления затягивается до 120 календарных дней. Это увеличение обоснованно тем, что приходится отправлять запросы на проверку данных в другие регионы. Не смотря на современные технологии быстрой передачи информации, подобные запросы обрабатываются очень долго.

Если в выбранном отделении отказались принять документы из за отсутствия прописки можно смело обращаться в суд. Есть и более простой вариант – попытать удачу в другом отделении, возможно, там уже ознакомились с новыми правилами и заявку примут.

Экстренное оформление заграничного паспорта возможно даже при обращении по месту жительства. Это возможно, если необходимо срочное лечение за пределами нашей страны. Так же, если родственник за границей тяжело болен, получил серьезную травму или умер.

Все эти варианты должны быть подтверждены документом. Подойдет заключение врача, свидетельство о смерти, согласие зарубежного доктора принять вас на лечение. Как и по месту прописки, срочное изготовление документа занимает всего 3 рабочих дня.

Законодательная базаОформляем загранпаспорт

В соответствии с законодательством РФ граждане и резиденты государства могут получить заграничный паспорт в любом подразделении Главного управления по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД РФ). Однако в случае обращения с прошением по месту регистрации документ будет выдан через один месяц, а изготовление заграничного паспорта при подаче заявки не по месту прописки может занять 3 месяца. Читайте подробнее о сроках изготовления загранпаспорта.

Обусловлено подобное увеличение срока оформления загранпаспорта тем, что подразделение, принявшее документы, вынуждено посылать запрос в подразделение ведомственного органа по месту регистрации заявителя с целью проверки отсутствия у последнего ограничений на выезд за пределы России.

Если работники ГУВМ МВД отказывают в приеме запроса на выдачу загранпаспорта по причине отсутствия прописки, следует понимать, что такие их действия являются неправомерными.

Читайте Также  Приказ о внутреннем совместительстве

Дело в том, что ни Административный регламент предоставления услуги, ни закон об условиях выезда из РФ не требуют наличия постоянной регистрации.

Кроме того, чтобы все усилия не были напрасны, перед выездом за границу нужно узнать,  есть ли у вас запрет на выезд, в этом поможет проверенный сервис проверенный сайтов, который предоставит информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и проч., а также оценит вероятность запрета вылета за границу.

Однако в них предписывается возможность обращения с необходимыми документами по месту проживания либо реального пребывания.

Далее, в соответствии с законом о свободе передвижения граждан, место проживания все могут выбирать самостоятельно, отсутствие или наличие регистрации по заявленному адресу ни на что не может влиять. В последней редакции Административного регламента касательно выдачи загранпаспортов содержится явное указание на то, что даже при отсутствии у соискателя регистрации по адресу, где он постоянно или краткосрочно проживает, запрос должен быть принят.

Что гласит закон

Существует ряд нормативный актов, согласно которым граждане РФ обязаны получать загранпаспорт для посещения других государств. Ситуации, при которых граждане обращаются за удостоверением не по месту жительства, встречаются часто. Сотрудники миграционного отдела ГУВМ МВД иногда отказывают таким заявителям, требуя предоставления свидетельства о прописке в данном территориальном округе. Такие действия неправомерны.

После принятия Административного регламента о порядке и выдаче загранпаспортов для выезда за пределы РФ россиянам стало проще получить документ. Им нет необходимости обращаться к сотрудникам своего территориального центра. Регламент устанавливает, что для оформления удостоверения можно обратиться по месту временной прописки. Правила Административного регламента действуют для всех регионов Российской Федерации. Отказ сотрудников миграционного подразделения МВД может быть обжалован в суде.

Порядок оформления загранпаспорта без прописки и с ней имеет разные сроки. Процедура проверки в первом случае займет до 4 месяцев. Загранпаспорт по прописке можно оформить в течение месяца.

Общие данные

Получить загранпаспорт не по месту прописки на данное время можно, хотя не так давно эту процедуру проводить не разрешали, так как не были внесены соответствующие изменения в законодательство. Чтобы процесс оформления протекал правильно, необходимо ознакомиться с нормами, сроками и списком документации, которую нужно предоставить.

Куда нужно обращаться, чтобы оформить загранпаспорт без прописки или же по временной регистрации? Согласно закону РФ, граждане, а также лица, которые не имеют гражданства, но в течение определенного времени проживают на территории России, могут обращаться в уполномоченный государственный орган. В качестве него выступает  ГУВМ МВД РФ .

Временная регистрация при оформлении заграничного паспорта влияет только на продолжительность процедуры. Поэтому каждый гражданин должен быть готов к увеличению срока на 3 месяца.

Если воспользоваться пропиской, то продолжительность оформления составит 1 месяц (30 дней), при временной регистрации процедура затянется на 180 дней.

В течение указанного времени уполномоченные сотрудники Главного управления по вопросам миграции МВД России осуществляют ряд проверочных мероприятий – сопоставляют все данные, которые занесены заявителем в документы.

Можно и срочно оформить загранпаспорт, если человек столкнулся с рядом экстренных ситуаций. К ним относят следующие случаи:

  • лицу необходима срочная операция, которая может быть проведена только на территории другого государства;
  • человек нуждается в ряде терапевтических мероприятий, которые могут быть реализованы за границей;
  • посещение тяжелобольного родственника, который проживает за пределами РФ;
  • получение уведомления (телеграммы) о смерти в другой стране близкого родственника.

Все вышеуказанные случаи должны быть в обязательном порядке подтверждены документально, это значит, что у гражданина есть перечень бумаг, которые он обязан предоставить сотруднику ГУВМ. В качестве таких документов выступают различные уведомления, справки, выданные лечащим врачом, заключения, телеграммы и пр.

Временная регистрация не мешает получить заграничный паспорт всего за несколько дней.

Нужно ли это

Довольно много россиян проживают не по месту прописки по разным причинам. При этом, место, указанное в паспорте, может находиться за десятки, а иногда и тысячи километров от места фактического проживания. Во времена, когда для оформления документов была необходима прописка, в случае получения загранпаспорта гражданин был обязан обращаться именно по месту, где он был прописан. Однако теперь законодательство несколько изменилось.

Согласно действующим законам, оформление личного загранпаспорта может начать любой гражданин Российской Федерации. Для того чтобы подтвердить наличие статуса гражданина, человеку достаточно предоставить паспорт или же определенный штамп на свидетельстве рождения (в случае оформления документов на ребенка).

В итоге, оформление производится именно по регистрации жителя на территории РФ, без привязки к конкретному месту. Это позволяет получить загранпаспорт в любой точке страны, и является вполне конкретным ответом на вопрос: «Обязательно или нет обращаться только по месту регистрации?».

Читайте Также  Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника

Виды загранпаспортов

В настоящее время (2018) существуют два типа заграничных паспортов:

  • загранпаспорт нового образца (биометрический загранпаспорт) —  выдается на 10 лет.
  • загранпаспорт старого образца —   выдается на 5 лет.

Различия между новым и старым загранпаспортом показаны в таблице:

 Особенность Новый образец Старый образец
Содержит электронный чип с данными о владельце паспорта (все данные паспорта, фото и отпечатки пальцев) да нет
Срок действия 10 лет 5 лет
Проход через границу быстрый в общем порядке
Внести информацию о детях нельзя можно
Госпошлина для взрослых 3500 р. 2000 р.
Госпошлина для детей до 14 лет 1500 р. 1000 р.
Снятие отпечатков пальцев при оформлении и получении паспорта обязательно не требуется

На обложке паспорта нового образца присутствует особый логотип, символизирующий наличие чипа:

Обратите внимание:

Снятие и сверка отпечатков пальцев при оформлении 10-летнего паспорта может стать проблемой для пожилых людей, у которых уже нечетко выражены папиллярные линии.

Разрешается ли получать паспорт без прописки?

Выдача паспорта происходит в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г. Именно в данном нормативном акте (ст. 11) содержится перечень документов, которые человек обязан предоставить в отдел МВД. Это заявление, фотографии и свидетельство о рождении.

Упоминания о подтверждении факта постоянной прописки в законодательном акте не просматривается.

Зато есть ст. 10, в которой говорится, что подать заявление на получение или замену документа можно:

  • по месту постоянного жительства;
  • по месту пребывания;
  • по месту обращения.

Это означает, что человек способен осуществить своё право, находясь в регионе / районе, где у него нет вообще никакой регистрации. Достаточно в установленном порядке обратиться в местный орган Министерства внутренних дел.

Если паспорт оформляется человеком, проживающим за рубежом, вместо свидетельства о рождении предоставляется загранпаспорт гражданина РФ. Документ должен быть переведён на русский язык. Вышеуказанные правила действительны для всех жителей страны, включая детей, достигших 14 лет.

Предоставлять иные документы возможно только в отдельных случаях и по запросу сотрудников гос. структуры. Варианты, при которых могут затребовать дополнительный пакет обозначены в Административном регламенте, утверждённом приказом МВД от 13.11.2017 г. № 851.

Но регистрация всё-таки имеет значение. Связано это со сроками предоставления услуги:

  • по месту постоянной прописки результат получают через 10–14 дней;
  • по месту обращения или пребывания в течение месяца.

Поменять при достижении 20 и 45 лет

Наступление возраста 20 и 45 лет обязует граждан обратиться за заменой паспорта в органы МВД или МФЦ. Вопрос также регулируется Постановлением Правительства № 828. Заявление подается в течение месяца после наступления вышеуказанных обстоятельств.

Кроме заявления, образец которого находится здесь, понадобятся:

  • старый паспорт, подлежащий замене;
  • фотографии.

После передачи пакета документов заявитель получает удостоверение личности на период подготовки нового паспорта (не более месяца). Подача происходит по месту жительства, пребывания или обращения.

Заменой паспорта могут заниматься законные представители недееспособных лиц. Предусмотрена также возможность выезда сотрудников гос.органов к больным лицам, чтобы принять заявление на дому или в больнице.

Восстановить в случае потери, кражи

Человек должен бережно хранить документ, подтверждающий личность. В случае кражи или потери потребуется обозначить данный факт, путём обращения в отделение полиции с заявлением. Образец скачивают здесь.

Паспорт Паспорт

Далее:

  1. С 2017 года запрещено подавать заявление о восстановлении паспорта через Госуслуги. Для замены приходят в ведомство лично.
  2. Сотрудник фиксирует обращение в специальном журнале.
  3. Потерпевшему выдаётся справка о приёме заявления.
  4. Заводится дело об утрате (кражи / хищении).
  5. Информация о потерянном документе вносится в базу МВД “Мир”.
  6. Выдаётся временное удостоверение (на оформление уходит 10 минут).
  7. На процесс рассмотрения поданных документов, на восстановление паспорта уйдёт не меньше месяца, независимо от того обращался гражданин по месту постоянной прописки или в другом районе / городе.

Если паспорт вернули уже после получения нового, его необходимо сдать в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России.

Сложнее обстоит дело, если документ украли, например, за границей. Придётся зайти в отделение местной полиции, получить справку о краже. По возвращении на Родину потребуется справку перевести на русский язык, заверить перевод у нотариуса, обратиться в территориальный отдел полиции.

Госпошлина за выдачу нового бланка паспорта в России составляет 1500 рублей. Восстановленный паспорт отдают только после личной подписи владельца. Формально за небрежное хранение документа, которое в итоге повлекло его потерю, положен административный штраф в 100-300 рублей.

Источники

  1. Уайт Яна Затраты на покупку недвижимости. Продление срока лизголда; Издательские решения - М., 2006. - 284 c.
  2. Головненков Павел Уголовное уложение (Уголовный кодекс) Федеративной Республики Германия: научно-практический комментарий и перевод текста закона. 2-е издание; Проспект - М., 1996. - 115 c.
  3. Толстая А. И. История государства и права России; Юстицинформ - М., 2010. - 893 c.
  4. Соколова, Ольга Вопросы ответственности за преступления против порядка управления / Ольга Соколова. - М.: Директ-Медиа, 1997. - 325 c.
  5. Екатерина, Давидовна Тягай Право собственности на недвижимость в США: Сложноструктурные модели. Монография / Екатерина Давидовна Тягай. - М.: Проспект, 1984. - 675 c.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ЮристАдвокат 2021