Региональный материнский капитал в ростовской области 2021

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Региональный материнский капитал в ростовской области 2021" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Как получить и оформить региональный материнский капитал в 2021 году?

В разных регионах оформление сертификата происходит по-своему.

Но выделяют общие условия, которые подходят для каждого субъекта:

  • рождение или усыновление третьего ребенка в период действия государственной программы;
  • наличие прописки в регионе на протяжении установленного нормативно-правовыми актами времени;
  • использование материнского капитала на ограниченный круг нужд.

Выдача региональных средств осуществляется из бюджета субъекта.

Получить их можно в органах соцзащиты, следуя инструкции:

  1. Собрать требуемые документы.
  2. Составить и подать заявление на выдачу сертификата.
  3. Дождаться окончания проверки документов и получить письменное уведомление.
  4. Получить сертификат.
  5. После исполнения ребенку установленного нормативными документами возраста подать заявление на распоряжение сертификатом.

Материнский (семейный) капитал

Согласно части 1 статьи 11 Закона N 727-ЗС средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:

  • Улучшение жилищных условий:
    • приобретение или строительство на территории области жилья;
    • строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения, расположенного на территории области;
  • Получение образования детьми.
  • Лечение детей.
  • Приобретение автотранспортного средства.
  • Компенсацию расходов, связанных с:
    • газификацией домовладения (квартиры);
    • подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
    • устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
  • Компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала по указанным направлениям устанавливается Правительством Ростовской области.

Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано владельцем сертификата не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей при условии проживания на территории Ростовской области не менее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка.

  • Выплата на ребенка из средств материнского капитала

    Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

    С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.

  1. Единовременная денежная выплата в связи с рождением одновременно трех и более детей – 71 013.
  2. Ежемесячные денежные выплаты на детей из многодетных семей имеют многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение — до 18 лет – 453.
  3. Ежемесячная денежная выплата на полноценное питание беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей – 1 189.

Меры социальной поддержки беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание

  1. Ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет – 9 286.

    Величина среднедушевого денежного дохода населения для определения права на получение выплаты – 31 352,20 рублей.

  2. Ежемесячное пособие:
    • 453 – базовый размер;
    • 906 – на детей одиноких матерей;
    • 680 – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих срочной службы.
  3. Ежемесячные денежные выплаты на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания – 900.

Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).

Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

  1. Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
  2. Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
  3. Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
  4. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
  5. Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
  6. Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.

    Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.

  1. Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
  2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
  3. Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
  4. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 11 642 (Региональный прожиточный минимум в Ростовской области для детей за 2 квартал 2020 г).

    Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).

  5. Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50

    С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:

    1. которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
    2. находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
  6. Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 5 821 (50% регионального прожиточного минимума в Ростовской области для детей за 2 квартал 2020 г).

    Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.

  7. Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
  1. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
  2. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
  3. Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.

    Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).

  4. Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
  1. Материнский (семейный) капитал:
    • 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
    • 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
    • 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
  2. Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 11 642 (Региональный прожиточный минимум в Ростовской области для детей за 2 квартал 2020 г)
Читайте Также  Делается ли запись в трудовую книжку при срочном трудовом договоре?

Ростовская область по количеству жителей, проживающих на её территории, занимает шестое место среди регионов Российской Федерации и второе – в Южном федеральном округе.

По оценке Росстата численность населения Ростовской области на начало 2019 года составила 4 202,3 тыс. человек, из них городское население составляет 2 863,7 тыс. человек (или 68,1%), сельское – 1 338,7тыс. человек (или 31,9%).

Ростовская область переживает новый период демографической ямы. Это означает, что в донском регионе уже несколько лет подряд наблюдается естественная убыль населения, т. е. превышение смертности над рождаемостью.

При этом, на Дону заметно снизилась рождаемость — в 2018 году на свет появились 41 107 младенцев, в то время как в 2017 году число новорожденных составляло 43 578.

Вместе со снижением рождаемости в Ростовской области наблюдается убыль населения: убыль населения за 2018 год составила 8,4 тысячи человек. Больше всего уменьшилось на сельское население — на 4,8 тысячи человек. Городское население за год сократилось на 3,5 тысячи. Причиной снижения стала не только отрицательная рождаемость на фоне смертности, одним из факторов могли стать многочисленные переезды ростовчан в другие регионы и страны.

Правительство Ростовской области прилагает максимум усилий для демографической стабильности региона. Основными приоритетами в этом направлении является поддержка семей с детьми, стимулирование рождаемости.

Социальная поддержка семей с детьми в Ростовской области осуществляется из областного и федерального бюджетов. Все меры поддержки включены в государственную программу «Социальная поддержка граждан» на 2019-2030 годы.

В регионе семьям с детьми предоставляется 16 видов пособий и выплат, из которых 8 видов – согласно федеральному законодательству.

Другие 8 видов – это меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с региональным законодательством, в том числе: выплата на третьего ребенка и последующих детей (назначена более чем на 40,3 тыс. детей); региональный материнский капитал (сертификат выдан 33,4 тыс. семей).

Читайте Также  Служба в армии входит ли в трудовой стаж для начисления пенсии

Программа регионального материнского капитала продлена по 2021 год.

Чтобы рассчитывать на получение регионального материнского капитала (далее – РМК), семья должна обладать всеми следующими признаками:

  • Быть многодетной – то есть иметь трех и более детей (это значит, что РМК положен на третьего и каждого последующего малыша).
  • Считаться малоимущей – совокупный ежемесячный доход семьи при расчете на каждого из ее членов не должен превышать величины одного прожиточного минимума для каждой категории (например, дети, трудоспособное население).
  • Проживать в регионе не менее трех лет (к моменту обращения за денежными средствами).

После того как малышу, имеющему право на льготу, исполнилось три года (или такой же срок прошел с момента его усыновления), лицо, владеющее сертификатом, вправе обратиться с заявлением на распоряжение деньгами.

Чтобы защитить интересы получателя средств РМК, а также обезопасить его от злоупотреблений, корыстных побуждений и мошеннических действий со стороны третьих лиц, наличными получить деньги не удастся – они будут переведены на счет организации, которая уполномочена оказывать услуги в соответствии с целевым назначением субсидии.

За получением регионального капитала могут обратится:

  • Матери, родившие (усыновившие) ребенка
  • Мужчины, являющиеся единственными родителями (усыновителями) ребенка

Получить сертификат можно в любое время после рождения ребенка, но все же есть исключения, поэтому желательно обратиться сразу после рождения.

Финансирование РМК происходит из регионального бюджета. В каждом регионе свои возможности по оказанию социальной помощи, поэтому размер РМК различается в зависимости от региона.

Размер РМК намного скромнее ФМК, «обычный» материнский капитал на 2021 год составляет:

  • 483 882 рублей на первого ребенка
  • 155 550 рублей на второго ребенка
  • 450 000 рублей на третьего ребенка

Документы необходимые при обращении за сертификатом:

  • Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и второго родителя (усыновителя), не являющегося заявителем
  • Копия документа, подтверждающего регистрацию жительства или пребывания в регионе
  • Копии свидетельств о рождении (усыновлении) каждого рожденного (усыновленного) ребенка
  • Копия свидетельства о регистрации брака (о расторжении брака, о перемене имени)
  • Копия документа с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в кредитной организации, и реквизитов кредитной организации
  • Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
  • Заявление о выплате регионального материнского (семейного) капитала
  • Документы, подтверждающие получение согласия второго родителя (усыновителя), не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных

В зависимости от жизненной ситуации, также может потребоваться какие-то из ниже перечисленных документов:

  • Документ, удостоверяющий личность доверенного лица и его полномочия (нотариально заверенная копия)
  • Справка из ОСЗН по прежнему месту регистрации, а также второго родителя (усыновителя) о том, что РМУ на этого ребенка не предоставлялся
  • Копия решения суда (в отношении родившей/усыновившей женщины):
    • об объявлении женщины — умершей
    • о лишении женщины родительских прав
    • о признании женщины безвестно отсутствующей или недееспособной
    • о назначении женщине наказания в виде лишения свободы
    • об отмене усыновления ребенка
  • Копия приговора суда о признании женщины, родившей (усыновившей), виновной в совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлению против личности
  • Копия свидетельства о смерти женщины, родившей (усыновившей) ребенка
  • Копия свидетельства о смерти ребенка (нельзя получить на мертвого ребенка, но он учитывает при общем числе детей)

Бланк заявления на получение регионального сертификата можно получить в ОСЗН, МФЦ или сайте ЕПГУ.

Срок получения ответа по решению, зависит от варианта обращения. Самым быстрым является вариант при обращении в ОСЗН или МФЦ. Самый долгий ответ можно получить отправив документы Почтой России.

Регистрация заявление, в МФЦ, занимает 1 рабочий день, и рассмотрение еще 10 рабочих дней.

Для принятия решения по заявлению, сотрудники фонда проверяют полноту и достоверность поданных документов.

Варианты связанные с улучшением жилищного положения за счет средств РМК:

  • Покупка квартиры или дома, на вторичном рынке
  • Постройка дома собственными силами или с помощью подрядчиков
  • Проведение ремонта или реконструкции дома
  • Оплата первого взноса при покупке квартиры в новостройке

Покупка квартиры на вторичном рынке имеет свои нюансы, например не каждый продавец согласится получить часть денег из местного областного бюджета.

Ситуация осложняется тем, что решение о переводе денег сотрудники ОСЗН принимают в течение 1-2 месяцев. В качестве решения этого вопроса, владельцы сертификата берут кредит в банке, который впоследствии гасят из средств РМК.

При строительстве или реконструкции дома, владельцы сертификата:

  • Переводят деньги до начала работ
  • Показывают затраты задним числом

Для второго варианта, следует оформлять все стадии строительных работ документально и сохранять платежные документы на покупку стройматериалов и аренду оборудования.

Средствами РМК можно оплатить обучение в большинстве образовательных учреждений России. Основным условием является возраст ребенка, он не должен превышать 25 лет.

Оплатить можно не только образование в вузе, но и различные развивающие и обучающие программы, например:

  • Занятия в музыкальных и художественных школах
  • Факультативное обучение
  • Услуги частных детских садов

Показатели демографии в регионе характеризуются такими цифрами:

  • С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
  • Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
  • Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
  • Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).
Читайте Также  При утере свидетельства о рождении где восстановить

Считается, что рост рождаемости спровоцирован социальная помощь от государства. То есть программа федерального маткапитала показывает свою эффективность, и ее продление до 2026 г. весьма позитивно скажется на благосостоянии семей.

Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей.

Можно не ждать истечения трёх лет, если РМК направляется на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа).

Обращаться за получением сертификата нужно в заявительной форме. К заявлению прилагаются документы согласно списку. При личном обращении они подаются в оригинале (копии снимают работники ответственного органа) или в нотариально заверенных копиях (при пересылке по почте). Среди документов:

  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность и российское гражданство;
  • бумага, подтверждающая госрегистрацию рождения ребенка;
  • справка с места проживания ребенка о том, что он вместе с заявителем проживает на территории Ростовской области;
  • справки о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие подаче заявления;
  • если фамилии заявителя и ребенка не совпадают — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе);
  • если обращается отец — документ о смерти женщины, признании ее недееспособной, лишении родительских прав и прочее;
  • другие бумаги в зависимости от индивидуального случая.

Решение о выдаче областного сертификата или отказе принимается в течение 30 дней с момента приема и регистрации заявления. Уведомление направляется не позднее, чем через 10 дней после этого.

Конечный срок подачи заявления не ограничивается 31.12.16 г., 18- или 23-летием ребенка и другими датами. То есть обратиться за деньгами можно в любой момент, удобный заявителю (или его ребенку, достигшему дееспособности).

К заявлению нужно приложить такие документы:

  • сертификат в оригинале;
  • паспорт или другое удостоверение личности, подтверждающее место проживания и гражданство;
  • индивидуальный номер СНИЛС;
  • свидетельства о рождении детей лица, получившего сертификат;
  • документ о браке (разводе) владельца сертификата;
  • если обращается представитель — его удостоверение личности и доверенность;
  • при подаче заявления ребенком — документ о достижении им дееспособности;
  • при обращении законного представителя ребенка — разрешение опеки на использование средств;
  • документы, подтверждающие целевое расходование средств (на покупку квартиры, оформление кредита, обучение ребенка или оказание ему медицинских услуг). Детально перечислены в разделах 2-4, 5.4, 5.5 и 6 Постановления.

Могут потребоваться другие документы, в зависимости от фактической ситуации. Решение по обращению принимается также в течение 30 дней после подачи заявления. Перечисление денег обычно осуществляется в течение месяца. Об этом владельцу сертификата высылается уведомление в 30-дневный срок после целевого перевода средств.

Родители 3 и более детей, соответствующие всем приведенным выше критериям, имеют право подать заявление на начисление средств по программе регионального материнского капитала в Ростове-на-Дону и области через следующие учреждения:

  • органы соцзащиты области по месту прописки;
  • ближайший МФЦ;
  • сайт «Госуслуги» в электронном виде («Каталог услуг» – «Семья и дети» – «Выдача сертификата на региональный материнский капитал»);
  • почту России – заказным письмом с описью и уведомлением о доставке в ближайший отдел УСЗН (Управление социальной защиты населения) – орган, который раньше назывался СОБЕС.

Федеральный и региональный семейный маткапитал направлены на улучшение и стабилизацию демографии в стране путем денежной помощи семьям.

Несмотря на одинаковую цель и методы ее достижения, программы имеют значительные отличия:

  1. Финансирование производится из различных источников. Общероссийская программа действует за счет госбюджета, формируемого Правительством РФ, региональная — за счет территориального.
  2. Величина выплат «обычного» маткапитала едина для всех граждан РФ, размер РМК на уровне субъектов отличается.
  3. Целевое применение средств на федеральном уровне ограничено строго обозначенными направлениями. Регионы вправе как сократить перечень возможностей, так и расширить.
  4. В федеральной программе участвуют все жители РФ, в региональной — только зарегистрированные и проживающие в данном субъекте.
  5. Перечень требуемых документов для оформления пособия у программ отличается.
  6. В некоторых регионах предусмотрена возможность выдачи капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Единого законодательного документа, регулирующего предоставление маткапитала на уровне субъекта, не утверждено. Отдельные регионы сами принимают правовые акты, регламентирующие условия программы.

Преимущественно законодательная база РМК включает:

  1. Областной закон, правительственный указ или главы региона о вступлении проекта в действие.
  2. Распоряжение Правительства или администрации области о правилах назначения и предоставления сертификата.
  3. Указ об условиях распоряжения выплатами.

РМК подвергается индексации по решению властей отдельных регионов. С 01.01.2020 г. в Свердловской области увеличено пособие до 141 227 руб. (со 137 014 руб.). В Ростовской области РМК сейчас насчитывает 121 287 руб. (после индексации).

Источники

  1. Свод отзывов ведомств... для узаконений изменения в Свод законов / Отсутствует. - Москва: Огни, 2002. - 139 c.
  2. Згоржельская С.С. Проблема принадлежности верховной власти в Древнерусском государстве в IX – начале XII вв.: моногр. ; Мир - Москва, 1993. - 509 c.
  3. Великанова С. Е. Земельное право. Ответы на экзаменационные билеты; Научная книга - М., 2009. - 522 c.
  4. Белоусов Данила Таможенное право. Шпаргалка; Научная книга - М., 2009. - 349 c.
  5. Борис Тимофеевич Безлепкин Уголовный процесс в вопросах и ответах. 8-е издание. Учебное пособие; Проспект - М., 2012. - 467 c.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ЮристАдвокат 2021